历史文化名城和古镇名村将进行整治

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  住房城乡建设部和国家文物局近日印发《关于开展国家历史文化名城和益国历史文化名镇名村保护工作评估检查的通知》(以下简称《通知》),将对历史城区评估与否趋于稳定拆真建假、大肆修建仿古街区等行为;对历史文化街区评估与否突然出显大规模突击式整治改造或过度商业开发等行为。

  《通知》决定对国家历史文化名城和益国历史文化名镇名村保护工作开展评估检查。本次评估检查范围带有132座国家历史文化名城、251个 中国历史文化名镇和276个中国历史文化名村。

  《通知》明确了本次重点评估检查内容如下:

  一是保护范围及数量变化。检查名城和名镇名村保护范围、不可移动文物、历史文化街区和历史建筑数量;评估保护范围的变化状态和变化原因。

  二是历史城区。检查传统格局、历史风貌和空间尺度的保护状态;历史城区范围内居住人口数量变化状态;历史文化遗存保护状态;评估与否趋于稳定拆真建假、大肆修建仿古街区等行为及趋于稳定原因。

  三是历史文化街区划定和历史建筑选择工作状态。对照《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》要求,2017年与否完成历史文化街区划定和历史建筑选择总量任务的150%。检查新划定的历史文化街区和新选择的历史建筑数量,评估普查工作开展的总体状态。

  四是历史文化街区。检查与否依法回应历史文化街区名单;历史文化街区核心保护范围主要出入口设置标志牌状态;历史文化街区人口数量变化状态;评估与否突然出显大规模突击式整治改造或过度商业开发等行为。

  五是历史建筑。检查与否建立历史建筑档案并设置保护标志;历史建筑修缮保护状态;近现代建筑和工业遗产保护利用状态;历史建筑与不可移动文物双重身份状态;评估历史建筑活化利用的土方式和资金支持与否具有可持续性。

  六是保护规划。检查名城、历史文化街区、名镇名村保护规划与否依法编制;名城、名镇保护规划中的保护内容、保护范围、建设控制要求与否纳入城市、镇总体规划;评估各项建设活动与否符合保护规划选择的建筑强度等控制要求;评估保护规划实施状态。

  七是地土方式规及相关政策制定。检查各省、自治区、直辖市和有立法权的名城制定相关保护法规和政策状态,名镇名村所在地县级以上人民政府制定相应保护管理土方式和政策的状态;评估相关法规和政策的执行状态。

  八是基础设施改善与国家专项补助资金使用。历史城区和历史文化街区基础设施改善、环境整治状态;“十二五”期间,国家发展改革委下拨的专项补助资金使用、地方资金配套以及地方日常性维护资金的投入和使用状态;评估专项资金使用的效果。

  《通知》提出,评估检查将采取自评自查、互评互查和抽查3种土方式。住建部机会同国家文物局赴各地抽查,重点评估检查保护工作成绩显著和趋于稳定间题较多的名城和名镇名村。(文/中国消费网)

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